愤怒!走私冻肉被曝多数流向餐饮行业……
10月31日，江苏广电融媒体新闻中心报道了在南京六合区大生冷链的冷库楼，有近百吨涉嫌走私的冷冻腐肉准备出库时，被执法人员现场抓个正着。那么，这些肉的主人到底是谁，这些肉要用来做什么，执法机关的进一步处理措施是什么呢？南京近百吨走私腐臭冻肉被查
管理方：养雕饲料
对于29号晚间执法部门查获近百吨严重腐臭变质肉品的情况，30号上午，大生冷链公司表示，涉事的B603号冷库10月25日租给了一个名字叫做郭伟的人，租期一个月，租金34000元。作为管理方，他们事先并不知道这批肉品已经腐败变质，只知道有人要利用冷库做周转，肉品用来作为饲料养雕。
然而执法部门拨打电话发现，这个叫做郭伟的人根本联系不上。
这些来自巴西、丹麦、波兰等国家的鸡爪、鹅爪、猪肚等肉品，共计近百吨，而且都严重腐败变质，在签订合同的时候也无法出具检验检疫证明，大生冷链公司方面真的不知情吗？又为何不索要这批肉品的手续呢？
知情人提供的画面显示，这批腐臭冷冻肉当初运进大生冷链公司库房的时候，是公开运输的，知情人表示，腐臭肉运进冷库的事情，大生冷链公司从装卸工到管理层都是知情的。面对记者的质疑，31日上午，南京大生冷链物流股份公司董事长陈文说：“我是29号就听我们下面人就讲了，说冷库里有臭的肉，我就追问这个事情，当时我们就通知他拉走，然后就出了查处的事情。”
根据要求，每一批进入大生冷链的冷冻肉制品，市场管理方都必须对其进货手续及台账进行检查登记。执法部门表示，大生冷链公司作为冷库出租方和具体管理方，没有尽到相关义务，已经违反相关规定。
南京市六合区市场监督管理局认为冷库在索证索票方面，没有履行主体义务，存在瑕疵；这批肉进来的时候，如果冷库尽到主体义务，也应该能把住这关。
市场监督部门表示，事发后，他们已经将所有涉案肉品全部运回库房，封存在大生冷链公司B603库房内，并对该公司所有冷库进行排查，没有发现类似产品。
在市场监督和公安部门介入调查，追查这批腐臭冷冻肉来源去向的同时，今天上午，金陵海关缉私人员也来到大生冷链公司，调查这批肉品是否属于走私。对多个执法部门的介入，大生冷链公司负责人承诺，将全面配合调查。
大量的走私冻肉来自哪里？又流向哪里呢？
走私冻肉成业内“潜规则”
地处重庆九龙坡区的明品福冻品交易市场，以及大渡口区的万吨冷冻品交易市场，均为我国西部地区规模较大的冷冻肉类、海产品、农副产品交易市场。相关数据显示，每天有数千吨冻品在这两大市场集散，运往重庆、四川、贵州等西南省份。
在明品福冻品交易市场，一家名为“金X食品”的商铺摊位上，产自国内外的冷冻肉类、水产品种类比较齐全，包括猪蹄、凤爪、牛肉等产品，分别来自巴西、俄罗斯、美国等多个国家和地区。
“你要有证的还是没证的？没证的肉更便宜。”见半月谈记者在查看摊位上的各类冻肉产品，一名店员说，“证”指的是进口报关、检验检疫等相关手续，没证的肉就是未经通关报检的走私肉。
店员说，以凤爪为例，走私货有每件12公斤和20公斤两种规格，价格是270元和460元，分别比正规渠道进口的产品低50元和80元左右。
记者注意到，摊位上的走私冻肉外包装只有英文标识，没有我国正规进口货物所要求的中文标识，也没有我国通关报检的凭证。
相对于走私凤爪，走私牛肉的优惠力度更大。在万吨冷冻品交易市场，“X达食品”的店员给记者推荐了一款走私牛腱子肉，从产品外形观察，其与正规渠道进口的产品并无明显区别，价格是每20公斤720元，而正规渠道进口的牛腱子肉价格是每20公斤960元。
这两家大型交易市场共有上千家商户，记者随机走访的40余家商户中，90%以上的商户均销售走私冻肉，商户多是将走私货与正规货同时销售，走私货的范围涵盖鸡肉、猪肉、牛肉类产品。
走私冻肉的数量尚无法估算，但多家商户店员表示，销售走私冻肉在业内已成为“潜规则”，虽然没有正规进口手续，但价格便宜，市场供需非常旺盛。
走私货何以明目张胆在正规市场上销售？半月谈记者在两家交易市场的微信群内看到，相关部门开展例行市场检查之前，市场管理方都会提前在群内“通风报信”，商家则提前将走私货转移，或在检查当天关门歇业，以躲避监管。
例如，7月23日，记者在万吨冷冻品交易市场的“万吨客户群”中看到，市场管理方多次发布信息提醒：各位老板，明天注意一下，三无产品不摆样品。
堆放在仓库月台上的走私牛肉
走私冻肉多数流向餐饮行业
记者调查发现，交易市场的商户只是走私冻肉链条上的一环，大量走私冻肉背后，是一张遍布全国各地的供销网络。
记者看到，每晚9点以后，会有辽宁、河南、浙江等全国各地牌照的重型卡车，满载货物驶入两家大型交易市场，停靠在冷冻仓库月台前卸货，其中就包括一部分走私货。
在攀谈中，一名来自河南的杨姓卡车驾驶员说，他从事冻肉运输已经5年多，跑过全国10多个省份，运送走私冻肉是常有的事。
走私冻肉在业内又被称为“水漂货”，指的是未通过正规进口程序，直接从海上漂过来的货物。
经过多名卡车驾驶员指引，记者发现，这些走私冻肉外包装没有中文标识，没有通关报检凭证，包装箱都被一层塑料袋包裹。
多名卡车驾驶员说，“水漂货”在前期运输过程中往往会出现冷链物流“断链”的现象，为防止冻肉融化后的血水污染其他货物，通常给纸箱包上一层塑料袋。
与此同时，两家交易市场上销售的走私冻肉主要流向是餐饮行业。半月谈记者以进货为由看到多家商户的销售记录，发现“水漂货”的买家多是西部地区的一些餐馆。
记者走访过程中也发现，不少餐馆老板到交易市场进货，有的甚至直接点名要“没证的肉”。面对记者的疑问，一名王姓餐馆老板的回答直截了当：“现在生意不好做，没证的肉价格便宜，能节省成本，很多业内同行都用这种肉，如果我用正规的肉，成本压力太大了。”
工作人员撕掉走私冻肉外包装上的塑料薄膜，等待客户前来运输
埋下食品安全隐患，冲击正规肉类企业
大量流入正规市场的走私冻肉，造成税收损失，埋下食品安全隐患，还对正规肉类企业造成冲击，形成 “劣币驱逐良币”的恶性循环。
半月谈记者算了一笔账：
进口肉类的综合税率约为25%，以牛肉为例，每吨进口牛肉价值约2万元，以此计算，每吨走私牛肉即造成约5000元的税收损失，每货柜牛肉约25吨，税收损失约12.5万元。
除了税收损失，“水漂货”还埋下食品安全隐患。在堆放货物的仓库月台上，记者随机打开几箱包裹“水漂货”的塑料袋发现，冻肉融化后流出的血水已浸透了包装箱，有的“水漂货”甚至来自被我国认定为不安全地区而禁止肉类进口的国家。
与此同时，走私冻肉大量流入市场，也对正规的肉类企业造成冲击。“水漂货的低成本、低售价让正规进口的产品销售惨淡。”一家正规肉类企业的负责人算了一笔账：以猪蹄为例，正规进口的成本每吨约为2.3万元，而走私货成本每吨仅为1.6万元左右，售价约为每吨2万元，远低于正规进口猪蹄的成本价。
多名肉类企业负责人说，部分销售“水漂货”的企业也是不得已。在“劣币驱逐良币”的环境里，只销售正规渠道进口的肉很可能亏本甚至倒闭，为此，部分正规企业不得不同时销售“水漂货”。
“其他商家都卖水漂货，我去年就只卖正规货，企业入不敷出，差点倒闭，今年我们也同时卖一些‘水漂货’，企业才缓过来，上半年保持5%左右的微薄利润。”“龙X食品”的一名工作人员说。
受访业内人士表示，近年来，国家大力打击走私犯罪的消息不时见诸报端，但目前来看，走私冻肉的违法成本依然较低，不足以对不法分子形成威慑。建议在国家的统筹指挥下，全国各地方和部门形成合力，从走私肉类的源头入手，对“走私—运输—销售—购买”的非法链条加强明察暗访，加大监管打击力度，保障市场秩序，消除食品安全隐患。
文章来源：网络
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