【行业聚焦】公园噪音治理又有一剂妙方
进入炎炎烈夏，市民选择避开高温游园。因此，早晨与夜间时段的噪音扰民投诉案件有所上升，普陀区公园管理所在继续实施原有噪音治理办法的基础上，创新思路和举措，着力解决噪音扰民顽疾。
你看，近期，普陀公园、兰溪公园、长风公园三家公园率先出现了穿着制服的 “神兵”。
身着特勤服装的大汉，犹如两座大山镇守公园门口，阻止外置扩音器材进入，但他们一开口却是温润软语，向游客们耐心解释和劝阻。
原来，他们是区公园所聘请的特勤安保人员，协助管理噪音扰民难题。
长期以来，公园饱受噪音扰民问题困扰，由于公园管理所缺乏执法权，常常陷入“巧妇难为无米之炊”的被动局面。但公园所有一群敢于创新、勇于作为的工作人员。经过工作人员前期多次走访，与街道、派出所进行协商，并在公园所所务会上对该三重一大事项经全体讨论表决通过，最终决定聘请特勤安保人员协助管理公园。
为什么，特勤安保人员的一项重要工作是阻止游客将带有外置扩音装置的音响器材带进公园呢？
根据《上海市社会生活噪声污染防治办法》（以下简称《办法》）和《上海市绿化和市容管理局关于进一步加强公园社会生活噪声污染防治工作的通知》（沪绿容〔2013〕213号）的规定，游客开展健身、娱乐活动的，不得使用带有外置扩音装置的音响器材，干扰他人正常生活且白天活动音量须控制在70分贝以下。
通过几天的严防死守和加强巡视、劝导，公园噪音问题得到了显著有效的改善，特保人员又对多支早间健身锻炼的团队进行音量控制，活动音量超过70分贝（以噪音显示屏和手持式分贝测试仪的数据为准），则公园管理方和特保人员敦促他们降低音量，保证满足游客健身娱乐需求的同时也能不扰民。
同时，特保人员人人手持《办法》复印件，用“三寸不烂之舌”孜孜不倦地宣传普法，苦口婆心地讲道理、摆事实，耐心地劝阻不文明行为，提高市民遵纪守法、文明游园的责任意识。
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当然，遇到个别不听从公园管理方劝导，依旧我行我素的不文明游客，公园管理方会拨打110，交于警方出面解决。
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其实，普陀区为缓解公园噪音扰民问题，已形成了一套较为常态长效的管理制度，并以此为基础，进一步深化管理，扩大影响，在文明游园管理上形成良好机制。
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加强宣传引导，强化制度落实
加大公园巡查力度，及时制止不文明行为；以宣传教育为抓手，在14座延长开放的公园入口张贴夜间游园须知，倡导散步、休憩等安静的游园方式,并在LED显示屏、便民惠民服务亭等处滚动播放噪音防治宣传资料，进一步增强游客自律、自觉遵守游园规则的意识。
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加强团队自律，提高公众意识
普陀区公园与歌舞、健身团队开展《公园噪声控制规约》签约，联合街道等部门做好《规约》登记工作，进一步增强团队自律性，营造和谐文明的游园环境。
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强化日常管理，明确分工合作
公园内不仅有爱绿护绿公园志愿者，如今还逐步建立起这样一支公园特勤安保队伍，对不文明行为进行及时劝阻。
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丰富文化活动，完善硬件设施
公园根据季相特点举办相应花卉展，充实市民业余生活，扩大公园社会影响力，同时做好公园健身跑道、健身器材等便民措施建设，满足游客迫切需求。公园管理方还购置了手持分贝测试仪，在公园主要噪声污染区域安装噪声显示屏，为相关管理提供了有力依据。
今后，我区还将把成功的经验复制推广到更多公园，为游客营造一个更加文明、和谐的游园环境。当然，公园是我们共同的家园，也需要大家一起来呵护！
▲拍摄于长风公园
供稿：区公园管理所
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