商城县:商务中心区强势崛起

美味可口

信阳网讯鲇水之滨，城市中心，她宛如一颗璀璨的明珠熠熠夺目。

一条条道路四通八达，一个个工地机器轰鸣，一座座楼房拔地而起……一个以活力、高效、生态、文化为特色，集商业贸易、商务金融、旅游服务、文化休闲、生活居住等功能于一体的商业、服务业集聚区初具雏形，一个引领商城县城市空间发展的次中心功能区——商城县商务中心区正以别样姿态强势崛起。

从回应群众期盼到酝酿论证，从规划部署到落地实施，从一砖一瓦到渐具规模，这个建筑面积将达20万平方米的商务中心区，已成为商城县近期重点打造的城市商务核心区，她的快速推进，体现了县委、县政府的远见、魄力和智慧，引领着新时期商城县城市发展的方向，也擦亮了商城县新的城市形象名片。

顺势而为 城市发展呼唤“升级换代”

北枕淮河，南眺长江，衔鄂豫皖三省之通衢的商城县，位于河南省东南部，交通区位优势明显，文化旅游资源丰富，商贾云集，贸易繁荣，历来为豫东南、皖西南和鄂东北的物资集散地之一。近年来，商城县经济社会建设成果丰硕，尤其是在生态经济、工业经济、旅游经济等方面取得较快发展，商业新地标不断涌现，但总体看，商业层次不高，消费环境一般，娱乐、休闲和康体等配套功能还不完善。

加快商城县商务中心区建设，满足居民消费需要、促进扩大就业、完善商城城市功能、提升城市品位，推动商贸、商务等现代服务业集聚发展，提升服务业整体规模和发展水平，显得十分必要和迫切，现有的城市空间与商业格局亟待拓展升级。

2012年2月，河南省政府出台《关于促进中心商务功能区和特色商业区发展的指导意见》（豫政[2012]17号），《意见》指出：“商务中心区是在省辖市市区和未纳入中心城市组团的县城、县级市市区内，集聚金融、信息、研发、企业总部、中介服务及商业贸易等机构，拥有商务办公、会展（展示）、酒店、公寓、文化、娱乐等配套设施，能够为区域经济活动提供综合商务服务的城市功能区。”

承载着77万商城人的希望和梦想，商城的决策者们顺势而为，按照《意见》“推动服务业企业集中布局、服务业集群发展、服务功能集合构建、空间和要素集约利用以及促进大容量就业”的总体要求，快速启动了商城县商务中心区的规划和建设工作。

商城县商务中心区内建设有专业市场集贸区、休闲商业区、滨水商务区、商业核心区、综合配套区、文化服务区和高尚住宅、中小学校等配套项目，同时还将对灌河、陶家河等河道进行景观美化改造，沿灌水东路打造滨水景观带和滨河休闲街。

在规划者眼中，打造商城县商业中心区，构筑资本、技术、信息、人才集聚平台,增强承接产业转移吸引力,促进高端要素集聚和产业结构优化升级,形成城区经济新的增长点，可以大大增强城市综合竞争力和辐射效应，为新型城镇化建设注入新的动力源泉；在百姓心中，商业中心区的建设，必将为市民提供更多的就业机遇，能够更好地完善城市服务功能,改善城市人居环境,满足居民日益增长和不断升级的消费需求。

“作为地方经济发达程度的标志，商城县商业中心区建设符合现代服务业空间集聚的趋势和规律, 对于促进‘三化’协调科学发展，构建县域经济区支撑体系，推进经济结构战略性调整具有重要意义。”该项目主要负责人介绍说。

蓝图绘就 商务中心区建设快速推进

根据《商城县2013年-2020年的城市规划方案》，未来商城县的城市总体规划格局将为四大版块：以黄柏山路和金刚台大道为两条发展主轴线，分别是东部老城区、西部拓展区，北部新城发展区和南部生态控制区。其中，位于西部拓展区的商城县商务中心区东至黄柏山路，南至昌盛街、忠义路、梨树街，西至沿河路、外环路，北至美人岗路、灌水东路，总建设面积1.49平方公里。

在商城县委、县政府的强力主导下，商务中心区建设得到快速、有序推进。

义乌小商品市场完成投资1.9亿元；华儒幸福时代商务小区项目一期六栋楼已达交房标准、二期五栋楼第十层封顶；三中两栋教学楼封顶、墙体基本完成，六小综合楼、教学楼三层已封顶；灌水东路绿化配套工程面积30000平方米已完成四分之一……2015年年底，商城县商务中心区建成区面积已达0.97平方公里，入驻企业112家，个体经营户3266家，从业人员7200人，主营业务收入6亿元，税收0.74亿元，累计建成（改造）道路33.2公里，供水19.8公里。

商城168项目地处于商城县商务中心区核心，位于金刚台大道与美人岗路交会处，总用地面积约40000平方米，总建筑面积约60000平方米，是一个以义乌小商品城为主力核心业态，配套以购物、餐饮、休闲、娱乐、教育、商务、旅游观光、演艺、居住于一体的多功能复合型城市综合体。商品琳琅满目、服务功能多元、商务品质上乘、城市景观一流的优越城市生活环境，体现了“一个中心，辐射四大区域”的景观枢纽规划理念，是“优质业态+城市景观”的有机组合。项目整体规划设计主要为五大功能组团，分别是主力品牌区、义乌小商品城区、酒店式公寓楼、文化教育区、商务办公区。五大组团拥有各自独立的交通动线、完全实现人车分流，规划地上地下停车场共计262个停车位，独立电梯与步梯系统21部。各交通动线互不干扰，各类消费人群通过广场的汇集、交融而又相互补充，实现业态资源和景观资源共享。同时，项目营造的6000平方米下沉式休闲娱乐与演艺广场，配置有灯光音乐喷泉景观，以此为核心辐射五大功能组团景观区，形成一个钻石型的景观体系，将成为集群众娱乐、明星演出、商务庆典于一体的重要城市广场，是聚集消费人流和吸引城市旅游观光人群的核心展示区。

位于商城县商务中心示范区崇福大道与美人岗街交会处的华儒·幸福时代社区，交通便利、位置优越、配套齐全，是建筑面积达40万平方米的连片居住区域和新城综合体，由19栋欧式高层和沿街商业组成，住宅约2000套，商业约5万平方米，总户数约1800户。一条幸福大道商业街将社区分为南北两大组团，70％区域绿化面积，40％的小区绿化率，展现了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。项目区内有700平方米的幼儿园、600平方米的社区服务中心、地下停车场、网球场、篮球场、儿童游乐场、开放式游泳池、1000余平方米的大型超市等完善设施，周边5分钟生活圈涵盖商城县三中、六小、县实验幼儿园、银行、西亚超市、县人民医院、文体广场、城西公园等教育、金融、卫生、行政、公园等配套设施。

由铭居地产无偿捐资1400万元建设的商城县三中、六小，总占地46560平方米，总建筑面积12170平方米。

宜居、宜业、宜游，正在崛起的商城县商务中心区前景可期。

集聚要素 书写城市美好未来

在规划中，商城县提出商务中心区要在功能、交通、空间形态等方面与老城区、产业集聚区相协调，推动商业、商务集聚集群发展，既与工业主导产业形成联动发展，又与旅游等其他服务业互动发展，既与本地主导产业形成联动发展，又与周边地区二、三产业互动协同发展，努力构建合力发展态势，助力商城县打造新的增长引擎。

作为“十大重点工程”，商城县商务中心区建设工程被写入2016年县政府工作报告，框架体系基本形成，集聚带动效应初步显现。

突出发展商贸批发业，辐射周边大别山区域，推动人口集聚；大力发展商务服务、零售商业，集聚高端要素，提升城市品质；积极发展文化休闲、餐饮住宿等服务业，提升发展活力。可以说，商城县商务中心区的发展坐拥既有资源禀赋和后发优势，站在了最好的历史机遇上。

商城县位于中原经济区、武汉经济圈、皖江城市带的结合部，是“宁西工业走廊”上重要的节点城市之一，交通四通八达，宁西铁路、沪陕高速穿境而过，S216、S339在此交会，处于信阳市域交通发展“三横六纵”公路交通网的节点上，发展商品物流具有独特优势。届时，商城的花伞、花扇、花篮等民间歌舞道具，剪纸、叶雕、根雕、刺绣、奇石等民间工艺品，茶叶、茶油、山货、中药材等土特产品交易，必将更加活跃，声名远播。

商城县历史悠久，生态良好，文化旅游资源深厚，逐步形成“黄柏山、金刚台、汤泉池、观音山”四大精品景区为代表、景观旅游、风情旅游、宗教旅游、人文旅游、生态旅游、休闲旅游相互促进、相得益彰的旅游网络和旅游发展格局，近年来更是以打造“全域大公园”受到省内外游客追捧。全县“十二五”期间累计接待游客1148万人次，实现旅游综合收入52.4亿元。商务中心区选择旅游服务为重点，发展旅游餐饮、旅游住宿、旅游商贸、旅游集散服务，在“吃住行游购娱”上做文章大有可为。

商城县初步形成的以农副产品加工、纺织服装等为主导，以机械制造、新材料为辅助的产业发展体系，也亟须商务服务业的有效支撑。

当前，县域经济社会发展呈现出良好发展态势，正处在工业化、城镇化加快推进，产业结构优化升级的新阶段。在新的发展时期，商城县推动建设商务中心区，积极引导培育第三产业，突出商贸、商务、文化旅游等对产业转型升级的引领和带动作用，以此实现经济的跨越式发展。

在县商务中心区发展中远期目标中，商务中心区发展将实现要素集聚能力进一步提升，产业功能区块趋于成熟，基本建成功能复合互补、集聚带动作用强大。到2020年，商务中心区营业收入将达到30亿元，税收贡献1.5亿元，新增建筑面积达到50万平方米，累计总投资35亿元，就业人数达到2.5万。

“经过5-10年努力，将商务中心区打造成为商城县现代服务业集聚区，成为全县经济社会发展的新引擎。”在谈到商务中心区的发展前景时，该县一位负责同志如是说。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在不久的将来，作为县域商业活力的注入者，商城县商务中心区正以自己的方式改写传统的商业经营理念、经营模式和消费模式，书写这座充满希望的城市新的发展传奇。