党的十九大报告明确指出，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。根据中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定，广西体育局深入学习十九大精神和习近平新时代扶贫指导思想，立足自身职能，多方筹措，创新扶贫形式，以“‘体育＋健康’、‘体育＋设施’、‘体育+旅游’”为主要抓手，大力开展体育扶贫工作，先后实施了赛事扶贫计划、产业扶贫计划、体育基础设施扶贫计划、全民健身扶贫计划，作为“四轮驱动”助力广西脱贫攻坚，取得了阶段性的成效。现将体育扶贫工作汇报如下：
一、深入实施体育赛事扶贫
自治区体育局举办重大体育赛事，把体育和旅游当做杠杆，打造最美赛场强化体育和旅游融合度，助力打赢脱贫攻坚战。南宁市马山县是自治区体育局首个打造的“体育+旅游+扶贫”的试点县。近年来，马山县充分发挥地缘优势，依托山地、洞穴、河流等丰富的生态资源和民族特色文化基础，挖掘“山水”体旅资源，先后举办中国—东盟山地户外体育旅游大会、环广西公路自行车世界巡回赛（马山赛段）等项目，成功创建了“赛事＋节庆（美食节）”的新模式。2016年首届中国—东盟山地马拉松赛（马山站）将美景、美食、民俗、公益扶贫融合，打造生态美、民俗美，美食美、人文美的赛道，获中国山地马拉松系列赛“最美赛道”殊荣。顶级赛事，黄金效益，特别是“环广西”得到了全球118个国家和地区媒体报道，直播覆盖人数达10多亿，现场观赛人数超200万人次，对广西经济社会特别是脱贫攻坚具有强大推动作用。
南宁市体育局局长李兵将南宁国际马拉松比赛筹集到的体育扶贫款交给扶贫工作部门（资料图）
借助体育重大赛事，自治区体育局特别注重植入爱心公益提升贫困群众参与度。例如，2017年中国—东盟山地马拉松赛（马山站）赛事以“山间跑未来”为公益主题，发起“挑战四万公里，众筹千双跑鞋”线上爱心公益跑。赛事特别安排贫困学生代表，为运动员挂奖牌，让赛事更添温暖。中国—东盟山地户外体育旅游大会在马山融入公益扶贫的主题环节，攀岩选手每一步向上攀登都对应着一份爱心捐赠，最终募集到价值21万余元的体育公益基金和物品，对口帮扶10多名孤儿。通过重大赛事，实现了赛事与脱贫攻坚的深度融合，有力发掘利用当地体育资源，为助力脱贫攻坚精准发力。
二、体育产业扶贫增强地区造血功能
扶贫攻坚的战略重点，在于产业扶贫，自治区体育局激活投资金融政策，以“体育+”理念发展产业，变输血为造血，为贫困地区转型发展注入强大动力。一是2017年6月成功举办首个广西体育产业与资本市场创投峰会，拓宽体育产业对外合作的平台，现场成功签约了19个体育产业项目，协议投资额达78亿元。二是我区首次建立广西体育产业项目库，全区投资额为1000万元以上的体育产业重大项目达112个，涉及总投资约383亿元，其中新增项目60个，为产业扶贫奠定了基础。三是创建广西体育产业协会，发展会员500家，为广西体育产业的市场持续发展提供力量和活力。
歌娅思谷中国白裤瑶生态民俗风情园
经过持续发力，我区歌娅思谷中国白裤瑶生态民俗风情园、阳朔燕莎航空运动营地等3个景区被评为2017中国体育旅游精品景区；南宁市西乡塘区美丽南方运动休闲基地、北海市梦唤滨海体育文化产业园等5个基地被命名为“广西体育产业示范基地”，我区体育产业核心竞争力和品牌影响力不断扩大，有利拉动了贫困地区体育产业发展。不少市县巧借东风、筑巢引凤。如马山县，利用2017年中国—东盟山地马拉松赛（马山站）的影响，成功召开招商引资暨扶贫合作项目宣传推介会，成功签约政策性融资合作协议2个，签订投资项目合作协议11个，意向总投资55.86亿元，项目设计旅游资源开发、城市综合体、休闲农业、特色养殖等领域。收到社会各界捐款1643.98万元，有力地促进脱贫攻坚工作，并推动全国攀岩特色体育小镇建设，目前已建有攀岩特色学校6所，攀岩线路200条。
此外，广西体育局抢抓机遇，以重大项目为抓手，推进体育产业纵深发展。2018年1月，国家体育总局在福建厦门召开2018年全国体育产业发展大会。广西北海涠洲岛南湾海上愚弄基地(海洋运动公园）项目，作为全国体育产业重点项目进行首批现场签约。项目计划投资2亿元，将建成服务国内乃至世界游客的海洋运动生态综合体，打造“体育+旅游”新业态。这是我区体育产业扶贫的又一生动实践。
三、大力完善贫困地区体育基础设施建设
精准扶贫，健康先行，没有全民健康就没有全面小康。广西体育局主动谋划，建好群众身边的体育设施，用体育独特的优势助力精准扶贫。一是体育惠民工程向贫困地区倾斜。坚持多跑项目、多筹资金，项目设施优先向贫困地区、老少边穷区倾斜，不断扩大体育项目设施在贫困地区的覆盖面。近几年来，广西体育局积极争取国家体育总局、国家发展改革委和自治区财政的大力支持，筹措5.1亿元（含中央和自治区本级安排），实施建设了185个乡镇体育健身工程，1111个篮球场，1197个健身路径，15个全民健身户外活动基地，22个社区多功能公共运动场，20个门球场，8个雪炭工程（全民健身活动中心）,562个乒乓球台、281套羽毛球（气排球）网柱。2016年，广西体育局向定点帮扶藤县贫困村下拨体育扶贫专项资金144万，为定点贫困村建造一批篮球场，配套建设一批体育运动设施，改善当地体育基础设施，实现了贫困村体育设施从无到有，从缺乏到完善的转变。二是体育彩票红利向贫困地区倾斜。依靠体育彩票公益金通过“雪炭工程”、“全民健身路径”援建贫困地区，助推体育设施完善、场馆建设提速。2017年，争取中央集中彩票公益金7134万元，支持地方体育事业专项资金项目31个，建设乡镇农民体育健身工程21个、运动休闲特色小镇3个。三是推进易地扶贫搬迁安置点建设，为贫困地区建设一批体育健身场地设施。广西体育局把支持贫困地区以及移民搬迁地区开展体育健身场地建设作为扶贫工作的重点事项，将自治区本级经费以及国家资金支持项目如村级篮球场、配建体育健身设施等优先向“十三五”期间要脱贫的54县（市、区）、5000个贫困村以及扶贫移民搬迁安置点倾斜，不断提高和完善贫困地区以及移民搬迁安置点（区）体育基础设施建设。2018年自治区本级财政预算和中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金共计1495万元。自治区本级预算安排500万经费为14个市的100个贫困村以及移民搬迁地区修建100个健身场地，每个贫困村补助5万元，用于修建一个村级篮球场。
四、发展基层体育活动，健身扶贫带动全面健康
自治区体育局希望通过健身活动带动全面健康，实现全面小康，通过体育活动具有团体性、协作性的特点，一方面能够团结基层干部群众的团结协作、奋力拼搏的精神，另一方面是丰富群众文化体育生活，实现强身健体的重要途径。一是撒播“种子”传授健身技能。2016年、2017年连续组织“万名健身志愿者服务百县千乡活动”，从高校招募并培训志愿者，利用假期回乡开展体育扶贫，深入全区111个县市区1123个乡镇、128条街道和1000个“脱贫摘帽”贫困村，传授健身技能，组织健身活动，构建“金字塔式”健身扶贫模式。二是打造“支点”撬动全民健身。我区以组织群众比赛为支点，进一步激活全民健身活动，2017年举办群体赛事活动2819项，仅第九届广西体育节全区就举办系列赛事活动1195项，是我区有史以来举办规模最大、参与面最广、社会影响力最强的综合性全民健身体育盛宴。三是积极组织引导基层群众开展体育活动。通过丰富多彩的体育活动，吸引村民参加体育锻炼，减少赌博、吸毒、慵懒等负面现象，形成积极、健康、文明的生活习惯，促进村屯风气好转。2016-2018年，广西体育局认真指导对口帮扶贫困村留村和南安村充分利用春节期间外出务工人员回家团聚时间举办“精准扶贫、脱贫攻坚”春节农民运动会。广西体育局派驻梧州藤县象棋镇留村第一书记李泳知连续3个春节留在村里过年跟群众举办农民运动会，把留村打造成为有名的“体育村”，获得当地群众的一致认可，吸引了越来越多群众参与到体育活动中去。以举办基层群众体育活动践行“体育扶贫”的理念，发展基层群众全民健身运动，丰富群众文化体育生活，提升基层农民凝聚力，创造和谐乡村氛围。四是自治区体育局与对口5个帮扶贫困村签订联建共建协议，积极帮助贫困村开展体育惠民活动。2016年，自治区体育局在五个贫困村开展了国民体质检测，为600多位村民进行体质检测，开出健身处方500多个。检测在于提高居民疾病预防意识，引导群众积极参与科学健身，从而极大减少医疗开支，为真正脱贫打好坚实基础。
我区是全国脱贫攻坚的主战场，2020年全面建成小康社会是全区最大政治任务，没有全民健康，就没有全面小康，自治区体育局局长李泽强调，全区体育系统要讲政治大局，主动担当作为，发挥职能优势抓好体育精准扶贫。由广西日报传媒集团主办的2017年广西十大体育新闻评选活动结果揭晓，马山县“体育+扶贫”的马山模式获国家体育总局点赞，以广西体育扶贫为内容题为《探索精准扶贫“体育路径”》刊登在2018年1月6日的人民日报上。广西体育扶贫已经走在全国前列，我区打造赛事扶贫、产业扶贫、设施扶贫、健身扶贫“四轮驱动”模式，形成体育强区和脱贫攻坚融合发展的精准扶贫路径。下一步，自治区体育局将继续加大体育扶贫力度，配合支持打赢脱贫攻坚战，全面小康和全民健康深度融合发挥更大作用。 | 
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