文旅部等:深化互联网+旅游,推动旅游业高质量发展意见(全文)

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文博会

信息化时代，万物皆可联，信息技术也在不断更新迭代，并被各行各业所运用。旅游业作为我国国民经济的战略性支柱产业，应当坚定不移的推动“互联网+旅游”，不断提升相关技术 手段，深化建设方案，持续满足人民的美好生活需求。昨日，文旅部经国务院同意，联合多个部门共同发文，就深化“互联网+旅游”，推动旅游业高质量发展提出意见，具体内容如下。

文化和旅游部 国家发展改革委 教育部

工业和信息化部 公安部 财政部 交通运输部

农业农村部 商务部 市场监管总局

关于深化“互联网+旅游”推动旅游业高质量发展的意见

云上文博会2号馆 文化和旅游融合发展馆

云上文博会

鼓励电商平台拓展 “旅游+地理标志产品+互联网+现代物流”功能，扩大线上销售规模。鼓励采用网络直播、网站专题专栏、小程序等线上营销方式，推介全国乡村旅游重点村镇、中国美丽休闲乡村和乡村休闲旅游精品景点线路。

结合旅游扶贫，通过人员培训或技术帮扶等多种方式，推动更多贫困地区旅游业商户“触网”，利用网络直播平台开展营销。支持各地区建立旅游营销科学评价机制，提升旅游营销成效。

加强旅游监管服务

通过大数据采集分析加强旅游安全监测，提升旅游领域突发事件预警和应急处置能力。推动北斗系统等导航定位、可穿戴设备、电子围栏、遥感卫星等技术和设备在自助旅游、特种旅游中的运用。

完善全国旅游监管服务平台，健全中央—地方旅游监管服务平台体系，形成旅游市场信息化、智能化监管服务格局。

鼓励各地区建设基于大数据的旅游市场经济运行监测体系，实时监测区域旅游消费趋势，建立数据导向的政策调整机制。

提升旅游治理能力

推广旅游电子合同使用，推进旅游电子合同标准制定。推动各地区建立健全线上旅游投诉和处理机制，提高游客投诉快速处理能力，打击欺客宰客行为。

用好文化、旅游市场严重失信名单管理制度，对列入严重失信名单的市场主体和从业人员，依法依规实施联合惩戒，构建放心消费环境。

创新旅游统计应用，提高旅游统计的时效性、科学性和精准性。

扶持旅游创新创业

鼓励以产品和内容为载体开展业态融合创新，支持建设一批旅游营销创新基地，孵化一批具有较高传播力和影响力的旅游品牌。

引导云旅游、云演艺、云娱乐、云直播、云展览等新业态发展，培育 “网络体验+消费”新模式。

引导旅游企业、大中专院校、科研机构建立产学研合作机制，积极开展科技创新支撑下的应用研发，通过举办各级各类创新创意大赛等方式，提高创新成果转化率，推广一批优秀应用案例和行业解决方案。

开展 数字文旅商结合促进行动，促进旅游业线上线下深度融合。在确保房屋安全的前提下，推动“互联网+旅游民宿”规范发展，研究出台相关政策，推广一批应用示范。

保障旅游数据安全

按照数据安全和个人信息保护相关法律法规要求，落实旅游数据安全管理责任，保障旅游数据收集、传输、存储、共享、使用、销毁等全生命周期安全，防止数据丢失、毁损、泄露和篡改。

定期开展安全风险和隐患排查，增强应急处置能力。对存在重大旅游数据信息安全风险隐患的地区，采取通报、约谈等方式推动严肃整改。

保障措施

完善政策环境

各地区、各部门要结合新技术、新业态、新模式在旅游领域的应用试点和示范，积极推进体制机制改革，探索有利于创新成果转化的政策环境。

加强“互联网+旅游”领域内容创作、产品研发、模式创新等知识产权保护，健全线上线下维权机制，增强企业创新动力和活力。建立健全智慧旅游标准规范体系，引导规范智慧旅游发展。

加强要素支撑

统筹用好相关资金，结合实际对“互联网+旅游”关键领域、薄弱环节和重点项目等予以支持。

创新投融资方式，支持符合条件的“互联网+旅游”企业发行债券。经认定的“互联网+旅游”高新技术企业，按规定享受相应的财税优惠政策。

推进“互联网+旅游”人才队伍建设，加快相关专业升级和数字化改造，创新培养培训模式，完善激励机制。

抓好组织实施

各有关部门要按照职责分工，研究具体政策措施，协同推进任务落实。各地区要研究制定符合本地区实际的落实方案，完善相关配套政策。文化和旅游部要会同有关部门加强跟踪分析和协调指导，重要情况及时报告国务院。

下面带你一图了解：关于深化“互联网+旅游”推动旅游呀高质量发展的意见

△图片来源：中国旅游报融媒体中心

来源 | 文化产业评论 编辑 董婧 文化和旅游部政府门户网站

图片来源 | 深圳报业集团内容版权库 文博会 文化产业评论

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