绿维文旅：旅游小镇的概念及特征

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一、旅游小镇概念定义

（一）旅游小镇定义

本研究所提出的旅游小镇概念，是指以开发当地具有价值的自然或人文景观为基础，以整体景区化为核心特质，以休闲核心为增长极，以旅游产业综合发展为目的的一种有效的自然生长的，社会化的政府支持与市场化的运作相结合的一种就地城镇化模式。

旅游小镇是一个有机生命体，是一个有效运转的生态系统。它是旅游在景区结构下发展的一种新的业态。是新型城镇化下，以产城一体化发展为目的，一种就地城镇化的创新形态。首先，它是一个以自身资源为基础发展起来的小型旅游目的地；其次，是一个有效运转的经济系统；最后；是旅游产业聚集区。

（二）有关概念辨析

1、旅游小镇与行政建制村镇的关系

旅游小镇不等同于行政建制村镇。从一般规律上看，旅游小镇位于乡镇政府所在地、旅游产品与行政区域为一体的概率很高，这是由于镇政府的所在地一般是该地区经济、政治和文化的中心，是区域内资源与资金、人口与文化的聚集区，开发基础相对较好。但依然有很大一部分的旅游小镇本身并不是行政建制村镇，这些小镇可能依托于某项突出的旅游资源（如生态资源、历史文物等），在建制村镇的其他区域形成旅游聚集区。

2、旅游小镇与乡村旅游的关系

从旅游小镇所处的区位、产品特色、市场等来看，部分旅游小镇（位于乡镇区域内或以农业资源为基础的旅游小镇）在一定程度上隶属于乡村旅游的范畴；但作为旅游产品，旅游小镇与乡村旅游又有很大的不同。乡村旅游的核心是：依托生态、自然或文化资源解决“三农”问题；而旅游小镇是基于生态、自然或文化资源发展泛旅游产业，兼顾解决“三农”问题，更侧重城镇生产生活体系的构建。

3、旅游小镇与旅游度假区、旅游景区之间的关系

从旅游产品的角度，旅游小镇不仅仅是旅游度假区或旅游景区，它还是“旅游综合体或旅游聚集区或新兴旅游目的地等”。旅游小镇不是一般的景区，游客来此不是单一的观光或休闲，而是有多种目的重复游；旅游小镇也不是一般的度假区，因为旅游者来此不仅仅是为了度假，会有更多样的个性化旅游需求。旅游小镇是保留原住民生活结构的新兴旅游目的地，旅游者的观光、休闲、娱乐、购物等多种需求在这里都可以得到满足。

二、旅游小镇的特征

旅游小镇不同于一般小城镇，具有自身的鲜明特征。

（一）景区特征

旅游小镇本身就是一个文化气息浓郁，环境优美的景区，它是观光旅游的载体。依托其空间布局形成的游线结构，形成X街X景、一街一品的布局，具有非常好的可游乐性。从文化底蕴上讲，旅游小镇是文化旅游的重要载体，城镇风貌及建筑景观体现一定的文化主题；旅游小镇所拥有的特殊文化，能转化为旅游小镇独特的形象特征。从旅游的角度讲，旅游小镇的景区，具备食、住、行、游、购、娱、体、疗、学、悟等旅游要素。

（二）休闲产业聚集特征

旅游小镇的主导产业是旅游服务业、休闲产业。围绕主导产业，小镇还将形成宾馆服务业、商品零售业、娱乐休闲业、餐饮服务业、会议会展演艺等。以产业为核心，旅游小镇的产业人口构成主要为旅游人口及旅游服务人口，其中，旅游服务人口主要为小镇常住居民。

（三）城镇化特征

从城镇化的角度讲，旅游小镇是围绕休闲旅游，延伸发展出有常住人口、完善的城镇公共服务配套设施的小城镇。它有居民，有产业，形成居住，并在此基础上有安全保障管理体系。

基础设施：旅游小镇的服务设施配套主要围绕游客的吃、住、行、游、购、娱展开，有大量的演艺场所（如影剧院广场等），餐饮、购物商业步行街，有大量的休闲会所，养生健身中心等。除此之外，还有为小镇常住居民服务的公共设施，如医院、学校、行政管理办公楼等。

交通设施：旅游小镇承担着旅游集散与夜间休闲功能，其交通规划必须处理好人车分离、停车集散与游线组织的关系。

（四）综合发展特征

本书所提出的旅游小镇概念，突破了传统的建制村镇概念，在规模布局上，围绕几十亩，上百亩或者千亩的景区核心区域，以圈层结构向外延伸形成城镇聚集形态，延伸发展范围可以达到几平方公里或者数十平方公里。它专注于在合宜的尺度内构建旅游吸引物，强调的是以休闲核心为增长极的各个发展阶段。整体规模应当达到一般小城镇的水平，从宜居的城市规模、人口密度来说，总面积不宜超过25平方公里，总人口不宜超过5万人。

旅游小镇围绕休闲业态、客流、餐饮、演艺的多重聚集的休闲集散核，以核心集散广场或是中央公园为核心，形成公共服务圈、居住圈、外围村落等圈层式结构。从经济发展的角度来说，旅游小镇以旅游业为支柱型产业，并以旅游为引擎，通过“住、食、行、游、购、娱”、“商、养、学、闲、情、奇”等元素的建设，带动小镇餐饮、居住、商业、交通等一系列产业的发展，进而促进小镇经济的综合发展。

旅游小镇在以上基本特征基础上，可分为景区型、休闲型、城镇化型等类型。城镇化型的旅游小镇包括建制镇和非建制镇两种，非建制镇旅游小镇的基础设施、城市设施、政府的管理建设相对滞后，而建制镇则过分强调政府职能与城镇功能。旅游小镇在进行开发建设时，应在政府的支持下，和市场有机结合，并根据小镇类型的不同进行各有侧重的打造，以形成小镇发展的就地城镇化结构。