海门农村餐饮“一条龙”，我市密织三级网络监管

美味可口

随着人们生活水平日益提高，农村集体聚餐普遍采用“一条龙”服务模式，这给农村居民提供了便捷，但因“一条龙”没有固定的场所、从业人员流动性大等，给聚餐带来了安全隐患，如何保障农村集体聚餐的食品安全也成为老百姓关注的话题。

农村集体聚餐

每年报备3000余场次

农村居民举办红白喜事、升学宴、生日宴等，如今多数家庭会请专业的餐饮服务者操办，就是现家宴“一条龙”服务。

据市场监督管理局摸底统计，目前全市已有登记备案集体聚餐流动厨师700多名，每年报备的集体聚餐活动约3000余场次，共7万余桌次，参与就餐的人数约有70万人次。但依据现有的法律法规，因家宴“一条龙”服务没有固定的经营场所，尚不能核发营业执照和食品许可证，实施监管缺乏有效的法律法规依据，使得其游离于食品安全监管之外。2016年，我市出台了《关于加强农村集体聚餐管理的实施意见》，探索农村集体聚餐管理新模式。

建立市镇村

三级监管网络机制

近两年来，市食安办认真贯彻落实《实施意见》，出台了《海门市村（居）食品安全协管员信息员考核方案》，在全市各村（居）设立食品安全协管员、信息员共562名，通过监管触角的延伸，建立起了市、区镇、村三级监管网络。

我市依托村（居）食品安全协管员、信息员，对农村流动厨师进行摸底建档，每年对从业人员进行食品安全知识培训考核。严格执行“一次就餐人数200人以上的农村集体聚餐活动实行事前报告”制度，并分类实施现场评估，一次就餐人数在400人以下的，由村（居）食品安全协管员进行现场评估，一次就餐人数在400人以上的则由辖区区镇食安办组织现场评估。

各村居已将食品安全内容写进“乡规民约”，农村家庭自办宴席承办者和厨师是自办宴席食品安全的直接责任人，由各村居督促双方签订《农村集体聚餐食品安全责任书》。

发布食品安全

风险防控指导手册

今年7月，市食安办会同市场监管局制定了《海门市农村集体聚餐食品安全风险防控指导手册》。明确了农村集体聚餐食品加工制作人员健康要求、个人卫生要求、聚餐场所及设施设备要求等，以此引导流动厨师、承办者等规范操作。

市场监管局相关负责人介绍，当前困扰农村集体聚餐消费安全的主要因素是加工、就餐环境的高风险及原材料采购配送的随意性。

下阶段，他们将进一步尝试调动社会资源，在有条件的村（居）试点建立固定的场所，形成农村家宴集中服务点，提供统一规范加工场所和设施设备，引导群众将流动的自办宴席纳入固定场所。同时鼓励信誉良好、管理水平较高的家政服务公司与民间厨师建立对接关系，由家政服务公司进行原料的集中采购和配送，从源头上确保原料安全。