重庆黔江濯水景区:以创5A促文旅扶贫

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重庆黔江濯水景区：以创5A促文旅扶贫的样板

2020年8月23日11点，“世界第一风雨廊桥”——“重庆黔江濯水风雨廊桥”下宽阔而清澈的阿蓬江面上，身穿民族服装的“阿哥阿妹”俏生生地站在佩戴红绸和大红花的喜船上，在艄公的牵引下上演一场别开生面的鹊桥相会，吸引了来自全国各地的游客驻足打卡拍照。



据统计，为期4天的“中国第一鹊桥会”黔江濯水“七夕”节主题活动，共吸引了超过4万人次前来濯水景区打卡体验，直接促进濯水景区旅游消费全面升级，酒店、餐饮、景区游乐业绩大幅提升，极大地带动了旅游相关企业复工复产。

这成为黔江以濯水创建国家5A级旅游景区促进文旅扶贫的缩影。近年来，黔江区大力发展生态旅游和全域旅游，并以濯水景区创建国家5A级旅游景区为抓手，实施乡村旅游精准扶贫工程，这不仅完善了景区基础设施和配套设施，还让濯水古镇以及周边村容镇貌、生产生活环境得到了改善，增加了当地居民、村民就业创业机会、拓宽了群众脱贫致富渠道，老百姓的观念转变了，生活也越过越富裕。

践行“两山”理念 实现黔江文旅精准扶贫

“宁愿苦干，不愿苦熬。”黔江建区20年来，“黔江精神”一直鼓舞着黔江文旅人真抓实干，依托得天独厚的生态资源，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，全区域建设“开放式景区”，全方位打造“全景黔江”，同时变旅游开发“新高地”（濯水创建国家5A级旅游景区）为脱贫攻坚“主战场”。

“中国峡谷城、武陵会客厅”。黔江生态资源得天独厚，拥有奇特壮观的峡谷峡江风光、清新清凉的森林康养气候。目前已拥有濯水古镇、蒲花暗河、小南海、土家十三寨、城市大峡谷、神龟峡、水车坪、爱莉丝庄园等8家4A级旅游景区，总量居全市第2、渝东南第1，正全力构建“2个5A+10个4A”旅游景区方阵。濯水景区通过国家景观质量评审，得到创5A调研专家的高度评价。旅游经济保持“井喷”增长，2019年全区接待游客人数逾3000万人次，综合收入达160亿元。

在发展过程中，黔江区发挥旅游业在促进产业结构升级中的积极作用，坚持城乡景融合发展，用足用好生态与文化两个“宝贝”，着力把山地旅游打造成为具有全域全景理念的大产业，拉动山地经济发展，拓宽当地人民的致富手段。

生态旅游、全域旅游大发展，直接带动文旅扶贫效能。在项目建设、景区业态、政策助推、示范引领“四轮驱动”的混合引擎模式下，以重点景区为支点打造乡村旅游精品线路20余条，全方位形成“开放旅游+精准扶贫”的旅游扶贫模式，带动10余万群众吃上旅游饭，实现稳定增收。

发挥5A创建优势 推动“旅游+扶贫”高质量发展

“宾馆业成为濯水景区促进文旅扶贫的一面镜子。”濯水景区相关负责人介绍，作为景区基础配套设施，濯水景区宾馆从2016年的22家增加到现在的54家，直接带动约200人就业。

目前，为带动更多农民脱贫，濯水景区利用其知名度和影响力，并借助黔江非物质文化遗产的资源优势，将各类优秀、传统的特色民俗文化项目进行梳理、整合、包装、设计和统筹、运营，搭建一个发扬和传承优秀传统文化的平台——濯水景区旅游扶贫展示展销馆，目前已经提档升级并对外开放。

濯水景区位于黔江区东南部，地处乌江第一大支流——阿蓬江畔，为阿蓬江湿地公园的重要组成部分，面积4.8平方公里，由濯水古镇、毕兹卡水乐园、“世界第一风雨廊桥”、蒲花河休闲农业体验园和蒲花暗河组成。2017年2月，濯水景区通过国家景观质量评审，取得国家5A级旅游景区“入场券”，又通过3年来的全面创建和针对性整改提升，目前景区硬件设施全面改善，整体环境整洁靓丽，景区内涵极大丰富，经营管理提质增效，已达到国家5A级旅游景区标准和迎检验收条件。值得一提的是，2019年景区接待游客521.2万人次，其中境外游客7.5万人次，实现旅游综合收入1.36亿元；2020年8月22日，景区通过国家旅游服务业标准化试点验收。

作为近几年来黔江旅游开发的“新高地”，黔江区旅游投资开发有限公司（以下简称“黔江旅投”）一直将濯水景区作为黔江脱贫攻坚的“主战场”。

“我们一家如今的年收入达到3万元。”说起蒲花河休闲农业体验园修建开放前后生活的变化，如今在蒲花河休闲农业体验园上班的保洁员徐桂兰感慨万千。她们家之前属于贫困户，全家年收入不到5000元，日子过得紧巴巴的，而现在每年有土地租金收入，还有上班的工资收入。徐桂兰现在工作的濯水蒲花河休闲农业体验园于2017年8月28日开园，体验园恰似一条浑然天成的绿色缎带，将千年濯水古镇、亿年蒲花暗河两个核心景区串连为一体。

在纳入濯水创建国家5A级旅游景区范围之前，这里是典型的农村山区，大多数农民年收入才超过1万元。如今，通过租赁土地方式直接受惠的农户有315家，他们每年都有稳定的土地租赁收入。其中25户农户全家人直接进入蒲花河休闲农业体验园上班，加上土地租赁收入，他们的年收入都超过3万元。蒲花园开放还带动了周边农民增收，通过售卖土特产、地道农家饭、农家乐住宿等方式服务游客的同时，农民收入也较以前有很大增长。

作为濯水景区核心景点之一的濯水古镇，通过旅游带动文旅精准扶贫效果显著。濯水古镇通过项目建设、旅游就业、自主创业、业态培育、政策扶持等多种方式，创造就业岗位3000余个，带动景区周边及阿蓬江“一江两岸”近3万贫困人口直接受益，有效驱动贫困户多渠道增收，成为近年来重庆建设速度最快、发展成效最好、减贫示范最优的旅游景区。

决胜脱贫攻坚 打造“文旅扶贫样板”

濯水景区创5A过程中，黔江旅投创造性地施行“项目建设驱动、景区业态驱动、政策助推驱动、景区示范驱动”四位一体的“旅游+扶贫”模式，有效促进贫困户增收，取得了良好的减贫效果。

据黔江旅投相关负责人介绍，濯水景区的文旅精准扶贫被国务院扶贫办作为“旅游+扶贫”示范样本予以推广，直接推动黔江区作为全国唯一贫困区县参加中国扶贫改革40周年座谈会并作主题发言。

通过项目建设驱动增收，成为濯水景区文旅扶贫的重要手段。据了解，在濯水景区5A创建过程中，黔江旅投共实施了10余个重点项目，创造就业岗位超过3000个，解决了当地群众就近务工1130人。值得一提的是，黔江旅投把优先保障贫困户就业作为首先考虑因素，就近解决务工人员350余人，实现他们年人均务工收入达到1.5万元，此外，还实施易地扶贫搬迁123户，并规划建设容纳50户居民的5A创建安置区。

丰富景区业态，也成为濯水景区以5A创建促文旅扶贫的尖兵。黔江旅投大力培育民宿客栈、农家乐，共推进建立濯水景区及周边民宿客栈93户、农家乐43家；大力培育黔江土特产品、手工艺品销售企业和商铺，实现黔江鸡杂、濯水绿豆粉、马打滚、民族服饰、土陶、木雕、石雕、蜡染、银饰等生产销售企业和商铺285家，实现当地2500多名群众就业创业；优先吸纳贫困户进入景区就业，先后提供保安、保洁、餐饮等岗位实现160余人就业，如今他们每人年均务工收入2万元以上。

黔江旅投高度重视一系列政策在文旅扶贫中的“造血”作用，实现扶贫又扶智。据了解，黔江旅投在培育旅游经营主体、亲商爱商环境优化方面狠下功夫，制订出台多项配套政策，打造市级微型企业孵化基地——先后吸引和培育餐饮、住宿、旅游商品、文化娱乐等69家旅游微型企业，吸纳1200余名当地群众实现就业和创业，其中优先扶持32户贫困户自主创业，帮助他们实现每户年均增收1万元以上。

通过濯水景区创建示范带动周边区域创建提升，也成为文旅扶贫的亮点。据了解，濯水景区紧密衔接阿蓬江“一江两岸”乡村振兴综合试验示范区、城市大峡谷两个4A级旅游景区，辐射带动阿蓬江两岸近6个乡镇（街道）、6万多居民、近3万贫困人口直接受益。

目前，濯水景区正在按照“创建一个5A景区，稳定一方社会，造福一方百姓”的思路和理念，积极探索景区创建与美丽乡村共建共融、与农民共谋共享，以发展旅游促进社会稳定和长治久安的全新发展之路，力争在濯水景区创建成为国家5A级旅游景区后，继续发挥濯水景区促进农民脱贫致富的领头羊、推动器作用。

濯水景区5A创建的两大亮点

2020年9月20日上午，重庆黔江濯水景区“非遗美食城”开街，来自武陵山片区的非遗项目和地方风味美食，吸引了重庆周边省市和重庆主城以及黔江周边区县的游客，品尝黔江地道的风味美食。

2020年9月12日，濯水景区风雨廊桥，在皎皎月夜、点点星光的点缀下，中国大学生首届廊桥音乐会在黔江濯水景区激情开唱。融汇了美食、奇趣、乐队LIVE、欢乐、美好与悸动等众多新鲜元素和情绪能量的青春梦幻夜彻底点燃了人们的激情。

2020年8月22日晚7点，首届“中国第一鹊桥会”在濯水古镇启幕。4天活动共吸引全国各地超过4万人次前来体验浪漫多情的鹊桥文化和濯水古镇风情。

疫情防控常态化形势下，跨省（区、市）游开放以来，黔江濯水景区通过丰富多彩的特色节庆活动，引爆了一波接一波的濯水旅游热潮。高质量管理服务和高标准智慧景区建设，成为两大致胜法宝，经受住了市场的考验。

高质量管理和高品质服务

“现在我宣布，重庆黔江濯水景区顺利通过国家级旅游服务标准化试点终期验收。”2020年8月12日，在黔江濯水景区的“国家服务业标准化试点项目终期评审会”现场，濯水景区国家级服务业标准化试点项目获得考评组一致好评。

这是濯水景区5A创建工作始终把管理放在与建设同等重要同步推进的必然结果，为迎接即将到来的专家组暗访明察增添更大的底气，标志着濯水景区离5A创建成功又近了一步。

濯水景区5A创建以来，始终坚持以标准为导向，以游客为中心，采取“政府主导、企业主体、社会参与、多方联动”工作措施，规范化、精细化提升服务质量与环境质量，加速度、高质量创建高品质景区。

据介绍，为有效推进濯水景区5A创建工作，在创建之初，黔江区成立由区委书记、区长任双组长的区旅游发展领导小组和濯水景区5A创建指挥部，并成立濯水景区5A创建临时党支部，把支部建在创建项目上和工作一线上，切实增强5A创建凝聚力和号召力。

濯水景区还在督查考核上狠下功夫，从严从实常态督查考核，创建组织保障到位。黔江区考核办创造性地把濯水景区创5A工作纳入年度综合考核，通过5A创建工作与干部任用及评先评优挂钩；纪委（监察局）对不履行职责和履行职责不到位、影响5A创建的加大责任追究力度；创建实施单位黔江旅游投资开发有限公司（以下简称“黔江旅投”）专门制订《濯水景区5A创建工作目标考核细则》，建立负面清单、日通报、周督查、月考核等工作机制，确保5A创建落到实处、取得实效。

同时，濯水景区狠抓团队建设管理。景区5A创建工作开展至今，先后20余次邀请相关专业人士到现场指导和培训，快速进行查漏补缺，通过定期开展接待服务“大练兵”活动，开展景区管理及服务能力培训和居民文明素养提升行动，景区工作人员及景区原住民服务素质得到迅速提升。以游客为中心，强化景区个性化、人性化、亲情化服务。常态化加强旅游市场整治，规范旅游市场秩序，营造出安全、文明、舒心的旅游环境。

规范市场经营秩序，打造游客高满意度景区。划定古镇商业街区，规范景区商铺等购物场所，统一景区店招店牌、商品摆放和从业人员服装及服务语言，严格实行明码标价和挂牌亮证经营，严厉打击无证经营、“羊儿客”、围追兜售、强买强卖等违法违规行为和市场乱象。景区连续3年实现游客满意度95%以上。

强化景区安全防护措施，也是强化高质量管理的重要一环。据了解，濯水景区更新消防等安全设备，添置安全警示标识标牌；及时排查景区消防、地质、水上及设施设备的安全隐患，对一些重点部位落实专人24小时轮流值守，健全了安全保卫制度。

濯水景区还重视互联网和大数据平台对管理服务的提升作用，围绕“一站式、全方位、个性化”旅游服务目标，综合利用互联网和大数据平台，提升行业管理和旅游公共服务信息化水平。

投资5000万元打造智慧景区

2020年9月19日，来自四川都江堰的游客龚小姐惊奇地发现，在黔江濯水古镇1.4万平方米的主游客接待中心，一个1米高名叫“土家幺妹”的机器人被几个游客围在中间，正在一一回答着游客们的提问：“游客中心厕所怎么去呀？你能带我去售票窗口吗，濯水景区哪些景点最好玩？黔江有哪些美食推荐呢？今天黔江的天气怎么样……”

这是濯水景区建设智慧景区的最新举措，这个智能化程度相当高的机器人，不但能准确地回答游客们关于景区的各种咨询了解，还能指引游客完成游客接待中心的功能服务，比如带游客去售票窗口然后自己回到原位。

濯水智慧景区建设，从濯水景区创建开始就作为重要项目全力推进。据濯水景区相关负责人介绍，截至目前濯水景区总计投入超过5000万元打造濯水智慧景区，已经完成了景区智慧化建设，并在日前通过了重庆市文化和旅游协会组织的重庆市智慧旅游示范区评审验收。

值得一提的是，濯水景区在一部手机游濯水景区、一张地图游濯水景区上狠下功夫，采用特色手绘地图，并与手机应用结合，为游客展示景区重要景点及游玩设施，提供特色语音导游、导览服务。

濯水景区全力推进旅游产品提档升级

濯水景区创建工作启动近5年来，围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，全力推进景区业态丰富、旅游产品提档升级，游客互动体验强化。

聚焦“快旅畅游”通道 打造交通畅快景区

交通成为改善旅游体验的排头兵。濯水景区紧扣基础设施“大改善”，大力实施“铁路、航空、公路”大通道建设，成“快旅漫游”的通道体系和“颜值更高”的优质景区。

在外部交通上，扩建黔江武陵山机场工程实现开通15条旅游城市航线；同时扩容改造渝湘高速公路濯水高速互通，出入口增至“五出三进”；开通汽车站、机场、火车站至濯水景区的旅游专线客车。如今，游客从黔江武陵山机场乘车经渝湘高速公路至濯水景区约30分钟，经G319线约45分钟，从黔江火车站乘车经渝湘高速公路至濯水景区约25分钟，经G319线约40分钟，交通十分便捷。

景区内部交通方面，打通327米濯水隧道，改道集镇段G319线1.63公里，分流过境古镇车辆；修建景观大道1.1公里、暗河后山环线公路5.1公里，道路沿途景致迷人、生态怡然。同时改善景区停车场及智慧交通设施，建成景区停车场5个共1600多个停车位，设置4个车辆临时停靠站点。

聚焦“个性订制”游线 打造游览舒爽景区

景区十分注重游客的个性化体验，标准化规范和完善了两条5A创建申报游线标识标牌。目前，两条游线上有蒲花暗河、毕兹卡水乐园、古镇文化大院等收费景点和游玩场所4个，免费景点景物和文娱项目38个。

景区还合理设置短程游览线路，新增3条短程个性化游线，包括古镇文化大院、“世界第一风雨廊桥”、天理良心展览馆、毕兹卡水乐园、赤穴、蒲花暗河、水上天生三桥等核心景点，游览时间均在60分钟左右，满足游客多元化、个性化游览需求。

聚焦“景观质量”提升 打造精美颜值景区

濯水景区十分注重景观质量提升，修缮土家族风格木结构风雨廊桥，以658米的长度被中国廊桥研究会评为“世界第一风雨廊桥”，荣获重庆“十大地标名片”殊荣，荣登重庆直辖20周年纪念邮票；廊桥夜景互动体验项目灯饰荣获中国照明学会“照明一等奖”；修缮提升“四大家族”文化大院，挖掘古镇诚信文化，提升古镇韵味和内涵；恢复性修缮天理良心展览馆、阿蓬江湿地公园、丝绸博物馆、古镇城门、红军渡码头和水师城门等18处古建筑，极大提升了景区的丰富度、游憩度。

值得一提的是，游客接待服务中心挑廊吊柱、翼角翘檐、走栏周匝等渝东南土家建筑风格，集民族性、地域性和时代性于一体，富有很强的艺术感和文化感，成为景区窗口印象景观。

在展现人文景观的同时，景区注重培植自然景观。在风雨廊桥两侧、阿蓬江畔打造280亩的七彩花田，花海四季交相争艳、缤纷灿烂，与气势磅礴的风雨廊桥、秀美动人的江景巧妙绘成一幅绝美画卷。保护性开发“三潮泉水”景点，泉水神秘涨落神奇灵动，成为游客观潮纳福的胜地。

聚焦“文旅融合”发展 打造情怀印象景区

濯水景区注重丰富的在地历史文化的活化利用。大型原创民族歌舞诗剧《濯水谣》作为2017年全国少数民族优秀剧目进京、出国演出，在濯水景区取景取材的《记住乡愁》《遇见濯水》等影视作品相继登陆央视，原生态的《后河古戏》等地方特色文化表演节目丰富多彩，已成为濯水景区的一张张靓丽名片；创新打造“中国第一鹊桥会”文旅品牌，变廊桥为单身男女的“鹊桥”；围绕秦朝女商人“巴寡妇清”故事创作的室外剧也有望在2021年春季亮相。

刚开街不久的濯水非遗美食城，建设有“非遗美食、非遗技艺、非遗红色文化”三大主题街区共约100多家特色餐饮入驻，是重庆武陵山地区体量最大、业态最多、品质最优、特色最显的非遗美食城。在这里，游客不仅可以品尝到黔江鸡杂、渣海椒等不同风格的美食，还能感受到土陶、根雕等传统手工艺的独特魅力。

来源：中国旅游报

总编：汪　彬

编审：王　勇

责编：黄永芳

编辑：冉　陶